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                总社等11部门印发《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》
              2. 2019-09-26 13:06
              3. 来源:汕头河北快三夸度和值市供销社
              4. 发布机构:河北快三走势图中国体育彩票河北快三供销社
              5. 【字体:
              6. 关于实施家庭农场培育计划的指导意见
                  各省、自治区、直辖市『人民政府,国务院各部委、各直属河北快三统计遗漏机构:
                  家庭农场以家庭成员为主要劳动力,以家庭为基本经营河北快三开奖结果人单元,从事农业规模化、标准化、集◆约化生产经营,是◥现代农业的主要经营方式。党的十八大以来,各地区各部门按照党中央、国务院决策部署,积极引导扶持农河北福彩快三玩法林牧渔等各类家庭农场发展,取得了河北快三开奖结果综合初步成效,但家庭农场仍处于起步发展阶段,发展质量不河北快三带振幅走势图高、带动能力不强,还︾面临政策体系不健全、管理制度不∮规范、服河北快三开奖结果和遗漏值务体系不完善等问题。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神,加快培育发展家庭河北快三最牛走势图农场,发挥好河北快三专家预测其在乡村振兴中的重要作用,经国务院同意,现就实施家庭农场培育ㄨ计划提出以下意见。 
                  一、总体要求 
                  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中々、三中全会精河北快三顺序开奖结果神,紧紧围绕统筹河北快三组合走势图推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,落实新♂发展理念,坚持高质量发展,以开展家庭农场示范创建为抓手,以建立健全指◥导服务机制为支撑,以完善政策支持体系为保障→,实施家庭农场培育计划,按照“发展一批、规范一批、提升一批、推介一批”的思路,加快培育出一大批规模适度、生产集约、管理先进、效益明♀显的家庭农场,为促进乡村全面河北竞彩快三开奖振兴、实现农业△农村现代化夯实基础。 
                  (二)基本原则。 
                  坚持⊙农户主体。坚持家庭经营在农村基本经营制度中的基础性地位,鼓励有长期稳定务农意愿的农户适度扩大经营河北福彩快三开奖结果规模Ψ,发展多种类型的家庭■农场,开展多种形式合作与联合。 
                  坚持规模适〗度。引导家庭农场根据产业特点和自身经营←管理能力,实现最佳规模效益〒,防止片面追河北快三网上计划求土地等生产资料过度集中,防止“垒大户”。 
                  坚持市场导向。遵循家庭农场发展规【律,充分发挥市场在推动家庭农场发展中的决定性作用,加强政府对家庭农场@ 的引导和支持。 
                  坚持因地制宜。鼓励各地立足实际,确定发展重点,创新家庭农场¤发展思路,务求实效,不搞河北快三和值乐彩网一刀切河北快三历史,不搞强迫命令。 
                  坚持示范■引领。发挥典河北锦乐快三型示范作用,以点带面,以示范促发展,总结推广不同类型家◆庭农场的示范典型,提升家庭农场发展质量。 
                  (三)发展目标。到2020年,支持家庭农场发展的政河北保定快三彩票策体系基本建立,管理制度更加健全,指导服■务机制逐步完善,家庭农场数量稳步提升,经营管理更√加规范,经营产︻业更加多元,发展模式更加多样。到2022年,支持家庭农场发展的♀政策体系和管理制度进一步完善,家庭农场生产经营能力和带动能快三玩法河北力得到巩固河北快三均值振幅走势图提升。 
                  二、完善登记和名录管理制〇度 
                  (四)合理确定经营规模。各地要以县(市、区)为单位,综合考◥虑当地资源条件、行业特征、农产品品种特点∞等,引导本地河北快三直波区家庭农场适度规模经营,取得最佳规模效益。把符合条件的种养大□ 户、专业大户纳入家庭河北快三开奖结果预测农场范围。(农『业农村部牵头⊙,林草⌒局等参与) 
                  (五)优化登记注册服务。市场监管部门要加强指导,提供优∮质高效的登记注册服务,按照自愿原则依法开展家庭→农场登记。建立市场监管部门与农业河北福彩快三开奖结婚农村部门家庭农场数据信息共享机制。(市场◤监管总局、农业农〗村部牵头) 
                  (六)健全家庭农场名录系统。完善家庭农场名录々信息,把农林牧渔等各↑类家庭农场纳入名录并动态更福利快三开奖结果河北新,逐步规范数据采集、示范评定、运行分析】等工作,为指导家庭农场发展提供支持和河北福彩快三图服务。(农业农河北快三数字图村部「牵头,林草ω局等参与) 
                  三、强化示范创建引领 
                  (七)加强示范家庭农场创建。各地要按照“自愿申报、择优推荐、逐级审核、动态管理”的原则,健全『工作机制,开展示范家庭农场创河北快三和值体检建,引导『其在发展适度规模经营、应用河北北快三预测大小先进技术、实施标准化生产、纵向延伸农业产业链价值链以及带动小∑ 农户发展等方面发挥示范作用。(农业农村々部牵头,林草局等参〓与) 
                  (八)开展家庭农场示范县创建。依托乡村振兴示范河北时时彩快三县、农业绿色发展先行区、现︼代农业示范区等,支持有条件的地方开展家庭农场示范县创建,探索系统推进家庭农场发展的政策体系和工作机制,促进家庭农场培育工作整▼县推进,整体提升家庭河北快三开预测农场发展水平。(农业农①村部牵头,林草→局等参与) 
                  (九)强化典型引领带动。及时总结推广各地培育家庭农场的好经验好模∩式,按照可学ㄨ习、易推广、能河北快三组合复制的要求,树立一批家庭农场发展范例。鼓励各地结合实河北快三和值大小图际发展种养结合、生态循环、机农一体、产业融河北快三开奖结果着合等多种模式和农林牧渔等多种类型的家庭农场。按照国家有关◢规定,对为家庭农场发展作出突出贡献的单位、个人进行表彰。(农业农村河北官网快三走势图彩经网部】牵头,人力资源社◥会保障部、林草︼局等参与) 
                  (十)鼓励各类人才创办家庭农场。总结各河北快三早知道地经验,鼓励乡村本土能人、有返乡创业意愿和回报家≡乡愿望的外ぷ出农民工、优秀农村生源大中专毕业河北福彩快三最大遗漏数据生以及科技人员等人才创办家庭农场。实施青年农场主培养计划,对青河北快三今曰开奖走势图年农场主进行重点培养和创业支持。(农业河北快三开奖结果顺序农村部牵◢头,教育部、科技部、林草局〇等参与) 
                  (十一)积极引导家庭农场发展合作经营。积极引导家庭农场领办或加入农民合作社,开展统一生产经营。探索推广家庭农场与龙头企业√、社会化服务组河北快三综合分布图织的合作方式,创新利益联结机制。鼓励组建家庭农场协会或联∏盟。(农业农村』部牵头〖,林草局等河北快三开奖遗漏参与) 
                  四、建Ψ立健全政策支持体系 
                  (十二)依法保障家庭农场土地经营权。健全土地经河北快三大小走势图营权流转服务体系,鼓励土地经营权有序向家庭农场流转。推广使用统一土地流转合河北快三开奖结果爱彩乐彩同示范文本。健全县乡两级河北福彩快三和值土地流转服务平台,做好政策咨询▲、信息发布、价格评估、合同签订等服↙务工作。健全纠纷调解仲裁体系,有效化解土地流转纠纷。依法保护土地流转双方权利,引导土地流转双方合理确定租金水平,稳河北快三套同选定土地流转关系,有效防范家庭农∑场租地风险。家庭农场通过流转取得的河北快三走势图在线土地经营权,经承包方书面同意并向发包方备案,可以向金融机构融资担◥保。(农业农村河北福彩新快三开奖部牵头,人民银行、银保监会、林草局等参河北快三基本开奖结果与) 
                  (十三)加强基础设施建设。鼓励家庭农场河北快三基本走势图参与粮食生产功能区、重河北快三和值势图要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园建设。支持家庭农㊣ 场开展农产品产地初加工、精深加工、主食加工和综合利用加工,自建或与其他农业经营主体共建集中育秧、仓储、烘干、晾晒以及保鲜库、冷链运输、农机库棚、畜禽养△殖等农业设施,开展田头市场河北快三规矩建设。支持家庭农场参与高标准农田建设,促进↓集中连片经营。(农业农村部牵头,发展改革委、财政部、林草局河北快三彩票站走势图等参与) 
                  (十四)健全面向家庭农场的社会化◎服务。公益性服务快三走势图河北机构要把家庭农场作为重点,提供技术推广、质量检测检验、疫病防控等公益河北福彩快三和值走势性服务。鼓励∮农业科研人员、农技推广人员通过技术培∞训、定向帮扶等方式,为家庭农场提供先进适用技术。支持各类社会化服务组织为家庭农场提供耕种防收等生产性@服务。鼓励和支持河北快三走势图带跨供销合作社发挥自身组织优势,通过多种形式服☉务家庭农场。探索发展农业专业化人河北快三快乐力资源中介服务组织,解决家庭农场临时性用工需求。(农业农村部牵头,科技部、人力资源◣社会保障部、林草局、供销合河北好彩快三开奖作总社等参与) 
                  (十五)健全家庭农场经营者培训制度。国家和省级农业农村河北宝定锦乐快三部门要编制培训规划,县级农业农河北快三和值最大遗漏村部门要制定培训计划,使家庭农场经营者至少每三年轮训一次。在农村实用人才带※头人等相关涉农培训中加大对家庭农场经营者培训力度。支持各地依托涉农院校和科研≡院所、农业产业化龙头企业、各类农◣业科技和产业园区等,采取田间学校等形式开展培河北快三最新规定训。(农业农村部牵头,教育部、林草局等参河北快三开奖官网与体彩开奖结果河北快三) 
                  (十六)强化用地保障。利用规划和标准引导家庭农场发展设施农业。鼓励各地通过多种卐方式加大对家庭农场建设仓爱乐彩河北快三开奖结果储、晾晒场、保鲜库、农机库棚等设快三开奖河北走势图施用地支持。坚决查处违法违规在耕地上进行非农建设的行河北快三追豹子玩法为。(自然资源部快餐河北快三牵头,农业∏农村部等参与) 
                  (十七)完善和落实财政税←收政策。鼓励有条件的地方通过现有渠道安排资金,采取以奖代补等方式,积极扶持家庭农场发展,扩大家庭农场受益面。支持符合条件的家河北快三大小预测庭农场作为项目申报和实施主体参与涉农★项目建设。支持家庭农场开展绿色食快三遗漏数据河北品、有机食品、地理标志农产品认证和品牌建设。对符合↙条件的家庭农场给予农业用水精准补贴和节●水奖励。家庭农彩票开奖河北快三场生产经营活动按照规定享受相应的农业和小微企业减免税收政策。(财政部福彩快三开奖结果河北牵头,水利部、农业农村部、税务总局、林草河北快三最准确预测局等参与) 
                  (十八)加强金融保险〖服务。鼓励金融机构╳针对家庭农场开发专门的信贷产品,在商业可持续的基础上优化贷款审批流程,合理确定河北快三形势走势图贷款的额度、利率和期河北河北快三基本走势图限,拓宽抵质▲押物范围。开展家庭农场信用等级评价工作,鼓励金融机构对资信良好、资金周转量大的家庭农场发放信用贷款。全国农业信贷担【保体系要在加强风险♀防控的前提下,加快对家庭农场的业河北快三投注务覆盖,增强家庭农场贷款的可得性。继续河北快三官网实施农业大灾保险、三大粮食作物完全成本保险和河北快三和值图甲宽收入保险试点,探索开展中央↓财政对地方特色优势农产品保险∴以奖代补政策试点★,有效满足家庭农场的风险保障需求。鼓励开展家庭农场综合保险试点。(人民银行、财政部、银河北快三最新最全走势图保监会牵头,农业农村部、林草河北快三最新遗漏数据局等参与) 
                  (十九)支持发展“互联网+”家庭农场。提々升家庭农场经营者互联网应用水【平,推动电子商务平台通过降低入驻和促销费用等方式,支持家庭农场发展农村电子商务。鼓励市场主体开发适用的∮数据产品,为家庭农场河北福彩快三开提供专业化、精准化的信息服务。鼓励发展互联网云农场河北快三走路等模式,帮助家庭农场合河北快三网址理安排生产计划、优化配置生产要素。(商务部、农业农村部分别※负责) 
                  (二十)探索适合家庭农场的社会保障政策。鼓励有条件的地方引导家庭农场经营者参加城镇职工社会保险。有条件的地方可开展对自愿退出土地承河北快三福彩开奖包经营权的老年农民给予养老补助试点。(人力资源社会保障◆部、农业农村部分▆别负责) 
                  五、健全保障措施 
                  (二十一)加强组织领导╱。地方各级政府要将促进■家庭农场发展列入←重要议事日程,制定本地区家庭农场培育福彩快三走势图河北计划并部署实施。县乡政府要积极采取措施,加河北快三最多连开强工作力量,及时解决家庭农场发展面临的困难和问题,确保各项政策⌒落到实处。(农业农村部牵头) 
                  (二十二)强化部门协作。县级以上地方政府要建立促进家庭农场发展的综合协调工作机制,加强╱部门配合,形成合力。农业农村部门要认真履行指导职责,牵头承∩担综合协调工作,会同财政部门统筹做好家庭农场财政支持政策;自然资源部∑ 门负责落实家庭农场设施用地等政策支持;市场监管部门河北快三奖池奖金负责在家庭农场注册登记、市场监管等方面提供支撑;金融部门负责在信贷河北快三豹子走势图、保险等方面提供政河北快三和直策支持;其他有关部门依据各自职责,加强对家庭农场支持和服◎务。(各有关部门☆分别负责) 
                  (二十三)加强宣传引导。充分运用各类新闻媒体,加大力度宣传好发展家河北福利彩票快三结果庭农场的重要意义和任务要求。密切跟踪家庭农场发展ζ状况,宣传好家庭农场发展︾中出现的好典型、好案例以及各地发展家庭农场的好经验、好做法,为家庭农场发展营造良好社会舆论氛围。(农业农村部牵头) 
                  (二十四)推进家庭农场立法。加强促进家庭农场发展的立法研快三开奖结果河北爱彩乐究,加快家庭农场立法进程,为家庭农场河北官网快三基本走势图发展提供法律保障。鼓励各地出台规范性文件或相关法规,推进家庭农场◣发展制度化和法制化。(农业农村部牵头,司法部等参与) 
                  中央农村工作领导小组办公室  农业农村部  国家发展改革委河北快三提前河北快三顺子走势图 
                  财政部     自然资源部    商务部 
                  人民银行     市场监▲管总局     银保监会 
                  全国供销合作总社         国家林草局 
                  2019年8月27日 

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